
美国众议院自然资源委员会高级成员Raúl M. Grijalva(亚利桑那州民主党人)和美国参议员Cory Booker(新泽西州民主党人)提出了部落遗产和美国野牛、灰熊和狼恢复与共存法案,这是一项开创性的举措,旨在保护关键野生动物物种并加强土著土地管理。
这项具有里程碑意义的立法旨在为美国野牛、灰熊和灰狼建立永久的联邦保护,同时扩大对这些具有生态和文化意义的物种的恢复和共存措施。该法案还寻求扩大恢复工作,促进人类与这些重要物种的共存,同时加强部落管理权威。通过成立与土著部落直接合作的监督委员会,该立法支持部落主导的在部落土地上重新引入动物的努力。
“野牛、灰熊和狼对许多部落社区和我们的国家具有重要的精神、文化和生态价值。我很自豪地与参议员布克一起提出这项立法,以保护这些物种,并确保在与部落国家密切协商的情况下进行保护和管理,”高级成员格里哈尔瓦说。
格里哈尔瓦说:“几个世纪以来,美国的政策系统性地违背了我们的条约,伤害了部落国家,导致了重大的文化损失和生态破坏。”“国会有责任摆脱过去的不公正,并在尊重和承认部落国家在恢复这些标志性物种及其栖息地方面的领导地位的基础上,为未来制定政策。”
野牛、灰熊和狼曾经在美国的大片土地上游荡。可悲的是,在19世纪和20世纪,由于无情的狩猎,这些标志性物种在其大部分历史范围内濒临灭绝。它们的消失不仅使它们的数量大幅减少,而且对它们帮助维持的生态系统造成了严重破坏。将这些动物恢复到它们的自然栖息地对于恢复这些环境的健康和平衡至关重要。
1995年在黄石国家公园重新引入灰狼就是一个强有力的例子,说明这种努力可以产生积极的影响。狼帮助控制了麋鹿和鹿的数量,减少了过度放牧,使当地植被得以恢复。这种生态平衡的恢复为黄石生态系统带来了新的活力,并为该地区带来了平均每年8000万美元的生态旅游收入。野牛和灰熊在它们的生态系统中也扮演着重要的角色——野牛通过放牧给土壤通风和传播种子,灰熊通过调节猎物数量来防止过度放牧。保护这些物种不仅有利于环境,也有利于当地经济。
布克参议员说:“美国野牛、灰熊和灰狼是美国的标志性物种,是我们国家遗产的永恒象征,然而这些动物却被逼到了灭绝的边缘。”“在过去《美国秃鹰和金鹰保护法》和《海洋哺乳动物保护法》等保护立法取得成功的基础上,我很自豪地提出一项立法,指导内政部长与土著社区密切合作,确保这些动物得到永久保护。”
《部落遗产与美国野牛、灰熊和狼恢复与共存法案》提出了几项关键措施。它将禁止获取、占有、购买、出售或运输这些物种,但为人类消费而饲养的圈养野牛以及为科学或保护目的而颁发的许可证除外。在涉及宗教、文化或条约保留的目的时,联邦承认的部落也不受这些限制。违反该法案的行为将受到民事和刑事处罚,确保强有力的执法。
此外,该法案要求在采取任何可能影响部落土地上这些物种的栖息地或生存的行动之前与部落进行协商。联邦承认的部落将与内政部长合作,有权管理部落土地上重新引入的人口。立法的这一方面承认土著人民历来在管理这些物种方面发挥的核心作用,并为他们继续这样做提供了途径。
通过将联邦保护与部落领导结合起来,这项立法为野生动物保护提供了一种合作方式。它不仅旨在恢复生态平衡,而且寻求尊重土著社区与这些动物之间深厚的文化联系。《部落遗产和美国野牛、灰熊和狼恢复与共存法案》是保护这些物种、恢复生态系统、加强美洲土著部落主权和管理的重要一步。











