2010年，马来西亚在公务员养老金上花费了115亿令吉。今年，这一数字将达到324.5亿令吉，增长182%，突显了该国养老金账单的增长。
随着养老金的膨胀，政府最近宣布正在考虑一项提议，取消新雇员的养老金，转而增加对雇员公积金(EPF)和社会保障组织(Socso)等退休计划的缴款。
各团体和当选代表对这项建议表示关切。首相拿督斯里安华随后澄清说，在对现行公共服务薪酬计划进行审查后作出的任何决定都不仅限于公务员，也适用于政治家。
他还保证，此事将在议会进行辩论，因为这需要修改宪法。
以下是马来西亚公务员养老金支付背后的关键数字，以及专家对政府可能考虑的改革的看法。
为什么养老金账单在上涨?
由于领取养老金的人数每年都在增加，养老金账单自然会随着时间的推移而增加。
政府预计今年将把总运营支出的10.7%用于退休金。
运营支出是政府用于日常活动的资金，如支付工资、购买商品和服务以及维护公共设施。
它不包括政府用于建设新基础设施的资金，如道路、学校和医院，这被称为发展支出。
运营支出通常由政府收入提供资金，如税收、费用和补助金。
马来西亚的退休费用在2021年达到最高水平，占营业支出的12.6%，这是由于对养老金领取者的特别援助。
帮助大学钟天发教授表示，薪俸及偿债费用占政府运作预算的很大一部分，分别占30.4%及15.4%。
“加上占营运预算10.7%的退休费用，这三项开支占总营运开支的56.5%。”
“很明显，这是不可持续的，”他说。
钟教授说，在马来西亚3,340万人口中，公务员估计占170万，接近总人口的5%。
“为了进行比较，这些统计数据需要与其他发展水平和地理位置相似的国家进行比较。
他说:“在过去10年里，缺乏政治意愿的不稳定政府延长了这些问题，并加剧了这些问题。
养老金账单能涨到多高，新方案能削减成本吗?
马来西亚科技大学(MUST)的经济学家杰弗里·威廉姆斯教授表示，养老金成本去年为300亿令吉，预计到2030年将上升至460亿令吉。
他说，新的公务员雇用计划不会立即改善政府的开支。
“目前的养老金领取者将继续使用旧计划，现有公务员的养老金将继续支付给现有计划。”
“因此，政府的成本不会下降，”他补充说。
根据财政部的数据，现有养老金占政府退休支付的大部分，为250亿令吉，占320亿令吉的78.3%。
新退休人员的养老金只占退休费用的2.9%。
前进的道路
威廉姆斯建议政府考虑建立一个超级基金，与公积金分开，由公务员为他们的退休缴费。
“这个超级基金可以将退休基金公司(KWAP)和Lembaga Tabung Angkatan Tentera (LTAT)的公共养老基金，以及其他表现不佳的基金，如国家信托基金、国库控股，甚至是国民永久基金(PNB)。
他说，超级基金将能够解决公务员面临的问题，如工资低、职业发展困难和养老金变化。
与此同时，双威大学商学院经济学教授耶金棱博士表示，从养老金到公积金计划的转变对于避免未来的财政危机是必要的。
这是由于过去十年养恤金负债迅速增加以及当前和长期应计支出的资金缺口。
他表示，EPF计划将把现有可领取养老金雇员的应计负债总额减少到可持续的水平，这可以确保该国中长期财政状况的稳定。
他补充说:“政府对现有退休人员的支出不会改变，因为他们有权享受养老金福利，但新雇员不会增加迅速增长的长期养老金负债。”
耶教授说，合约雇佣可以提供短期就业机会，政府可以利用专业知识或减轻失业青年和毕业生带来的社会压力。
他说，新雇员寻找可领取退休金的工作可能会感到失望，但由于工作环境、文化和工作流动性的变化，公积金计划将提供更大的灵活性，以适应当今就业市场的需求。
“此外，公积金计划重组其供款计划以提供类似养恤金的福利的努力也会减少养恤金计划的优势。”
他说，由于公积金计划需要政府和雇员共同出资，政府需要增加收入基础，以应付不断增加的养老金支付，同时扩大养老基金的规模，以产生足够的投资收入，以应付未来的债务。
“有了良好的储蓄习惯、稳定的职业发展和政府部门的工资增长，与养老金计划相比，雇员的退休储蓄池可能会更大。”
耶教授说:“如果退休人员或配偶寿命长，通货膨胀率保持低而稳定，那么养老金计划是有益的。”
他说，有竞争力的薪酬待遇、令人满意的工作、进取的组织文化、有利的工作环境和良好的职业发展前景，都是吸引和留住公务员的因素。
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