联合国举报人因挑战养恤基金的风险投资政策而被解雇
2025-03-07 16:12

联合国举报人因挑战养恤基金的风险投资政策而被解雇

  

  

  联合国,3月5日(IPS)——成立于2006年的联合国道德操守办公室在联合国倡导了一种组织文化,包括廉正、专业、尊重多样性和保护举报人。

  但是,资产高达883亿美元的联合国养老基金被指控解雇了四名员工,其中包括高级投资官员,原因是他们质疑基金投资政策的明智性。

  此次解雇受到了代表全球6万多名联合国工作人员的两个工会的批评。

  在给秘书长安东尼奥·古特雷斯的一封信中,国际职工会和协会协调委员会主席纳塔莉·梅尼特说,工会对最近四名高级投资官员被解雇感到震惊,“有迹象表明可能会有更多的员工被解雇。”

  “如你所知,在前任秘书长代表(养恤基金)任职期间,一群高级投资经理决定揭发内部监督事务厅(监督厅)后来发现的“有害的工作环境”。他们首先向直接管理层提出了自己的担忧。”

  他们觉得这件事没有得到应有的重视,因此也会见了工作人员工会。一些(但不是全部)被解职的人会见了美国和日本的常驻代表团。

  信中说,这无疑对改变英国投资管理办公室(Office of Investment Management, OIM)的领导层产生了影响。

  随后,监督厅调查了这些工作人员,审查了他们的电子邮件和WhatsApp信息,指控如下:

  与美国和日本的代表团会面,或者知道该集团的一些工作人员正在与这些代表团会面,敏感信息将被披露。提高公司

  与职工工会的关系

  N和泄露敏感信息。

  “我们感到沮丧的是,工作人员因向其工作人员代表发出警报而受到正式纪律处分。我们也非常关注本组织未能维护秘书长公报2017/2/Rev。信中指出:“举报不当行为并与正式授权的审计或调查合作,以防止报复。”

  根据第4款,当由于不作为、害怕报复或隐瞒证据而无法使用内部机制时,允许采取这种行动。“我们进一步担心,你们一次解雇这么多的OIM工作人员,并阻止工作人员提出真正的关切,这给养恤基金资产的管理带来了不可接受的风险。”

  《联合国负责任投资原则》(UN Principles for Responsible Investment)指出:“有效的举报机制是良好治理和反腐败体系的一个关键特征,也是健康企业文化的反映。它们可以帮助公司减轻与不道德或非法行为相关的风险,如果不加以挑战,可能会导致重大的公司失败和价值损失。”

  “因此,我们要求您重新考虑以告密为由解雇退休基金高级投资官员的决定。”

  截至发稿时,养老基金没有回应我们的置评请求。

  与此同时,联合国日内瓦办事处工作人员工会执行秘书劳拉·约翰逊和副执行秘书巴勃罗·冈萨雷斯·席尔瓦在致同事的一封信中表达了他们对“养恤基金投资管理办公室最近解雇高级投资干事”的关切。

  正如工作人员工会联合会独立职工会协调会给秘书长的信中所写,“这些工作人员因检举而被解雇。他们作为投资经理的表现不容置疑。”

  “我们认为,这些解雇行为违反了联合国保护举报人的政策;导致大量积累经验的流失;并在养老基金的投资经理中制造一种恐惧气氛,使他们无法就如何实施投资政策发表自己的观点。”

  最后一点尤其重要。该基金经验丰富的投资经理必须能够表达他们的意见,特别是当这些意见与被称为秘书长代表的政治任命的投资管理厅主任的意见相抵触时。我们强烈支持这封信,并将与其他工会讨论我们可以采取的进一步措施。”

  根据《行为守则》,联合国防止报复政策是为了确保本组织以公开、透明和公平的方式运作,并加强对举报不当行为(工作人员违反本组织的任何规则和条例)、举报不法行为(任何损害联合国利益、运作或治理的人)或与正式授权的审计和调查合作的人的保护。

  根据该政策,报告和合作被视为“受保护的活动”。“为了得到保护,任何报告都应该尽快、真诚地提出,并且不迟于你意识到最初的不当行为后的六年。”

  要被视为受保护的活动,不当行为报告必须包括支持发生不当行为的合理信念的信息或证据。在非常具体和有限的条件下,防止报复的保护可以扩大到通过外部机制举报不当行为的个人。

  “报复是指任何对你的就业或工作条件产生不利影响的直接或间接的有害行为,如果因为你从事受保护的活动而建议、威胁或采取此类行为,目的是惩罚、恐吓或伤害你。”你必须在意识到报复行为后的六个月内向道德操守办公室提交保护申请。”

  同时,负责养恤基金资产投资的秘书长代表佩德罗·瓜索报告了投资管理处所取得的进展。

  他通知董事会,截至2023年12月31日,该投资组合的价值为881.8亿美元,而截至2022年12月31日,该投资组合的价值为779.2亿美元。根据养老基金的数据,该基金一直表现良好,在截至2023年12月31日的15年长期期内,实际回报率为4.8%,截至2024年1月31日为5.2%,高于实际回报率3.5%的最低要求。

  “以2023年12月31日为基准,比短期(3年)基准高出50个基点,以2024年1月31日为基准高出30个基点。此外,该基金的5年回报率(2018-2022年)为4.2%,高于3.3%的全球中位数和2.7%的同行中位数。该基金的资产负债率(也称为融资比率)大于110%,表明财务状况良好。”

  IPS联合国局报告

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