最近通过的《2024年卡纳塔克邦电影和文化活动(福利)法案》让这个南部邦的剧院老板和OTT运营商感到担忧。
该法律对电影票和OTT订阅收取2%的税，以支持电影工作者和文化活动家。虽然这一额外的税收似乎是名义上的，但多厅影院和流媒体平台警告称，对于已经在努力应对影院客流量下降和订阅收入停滞不前的行业来说，任何额外的负担都将提高观众的价格，进一步损害业务。
此外，有人担心卡纳塔克邦的决定可能会引发多米诺骨牌效应，促使其他邦制定类似的立法，损害电影院和流媒体平台。
业内人士认为，在影院业务举步维艰、几乎没有电影受到观众青睐的时候，此举毫无必要。“任何额外的业务负担都是非常令人沮丧的。政府希望赚更多的钱，但这一举措正值该行业正经历一个可怕的阶段。经营多厅影院的Miraj Entertainment董事总经理阿米特?夏尔马(Amit Sharma)表示:“这是一个不好的迹象，我们还没能就此发表任何意见。”
独立发行商和放映商Akshaye Rathi称这是一个不合理的计划，他说娱乐行业通常是一个软而容易的目标，虽然2%的税收减免并不大，但它可能会为这个目前不活跃的行业打开潘多拉的盒子。拉希说:“我们需要的是为这一领域创造更多就业机会的政策，并帮助将其视为软实力的手段。”
卡纳塔克邦的新立法规定，这种税收将适用于电影票和订阅费，必须根据邦内产生的收入来支付。此外，它要求公司在每个月的9号之前存入费用。邦政府表示，这一举措旨在为电影和文化活动人士提供财政援助，从而提高卡纳塔克邦文化产业从业人员的福利。
“卡纳塔克邦在印度1200亿卢比的票房市场中占有14%的市场份额，低于2%，这意味着该行业的支出将达到3.5亿卢比。在印度100亿卢比的订阅收入市场中，卡纳塔克邦的市场份额约为10%，这意味着支出为2亿卢比。对于电影和OTT业务来说，增加的流量最终将传递给消费者，”Elara资本有限公司高级副总裁Karan Taurani说。
“卡纳塔克邦政府对电影和OTT订阅征收2%税的法案是创造额外收入的重要举措。“虽然也有类似的减税措施，比如对电影票征收娱乐税，但这是针对数字平台的首批案例之一，”律师事务所White & Brief - Advocates & Solicitors的管理合伙人尼尔什?特里布万(Nilesh Tribhuvann)表示。
这种做法可能会增加订阅成本，潜在地影响消费者的选择和平台收益。特里布万补充说，考虑到邦政府的财政压力，其他邦可能会效仿，使这成为监管领域更广泛的趋势。
律师事务所Saikrishna & Associates的合伙人阿米特·达塔(Ameet Datta)指出，在商品及服务税之前的时代，有过对娱乐媒体征收关税的先例，比如2013年的喀拉拉邦和2015年的中央邦。喀拉拉邦对电影票征税以资助文化工程福利基金的做法得到了支持，因为各邦可以根据印度宪法邦清单第62条征收娱乐税。这种情况随着消费税的引入而改变。在2015年的中央邦案中，最高法院驳回了对DTH(直接到户)服务征税的法律。达塔强调说:“考虑到OTT或电视频道服务已经确保了商品及服务税的支付，并在全国范围内运营，如果实施，新法律将会导致混乱，因为对这些服务的征税方式和哪些方面缺乏明确的规定。”
与此同时，一位广播行业人士指出，电视频道和OTT服务已经受到商品及服务税的影响。额外的娱乐税可能被视为双重征税，这可能会在法庭上引起争议。由于许多电视频道和OTT服务在卡纳塔克邦以外运营或计费，它们在卡纳塔克邦提供的服务构成了邦间交易，对这些服务征税的专有权属于议会。
