
美国和乌克兰在七国集团峰会上签署了一项为期10年的安全协议,与会的谈判代表达成了一项协议,将向乌克兰提供一笔500亿美元的贷款,这笔贷款与俄罗斯被冻结的资产有关。这表明,基辅的西方盟友预计,乌克兰与莫斯科已经旷日持久的冲突将持续更长时间。
在星期四晚上的联合新闻发布会上,美国总统拜登和乌克兰总统泽伦斯基宣布了这项为期10年的协议。
拜登和泽伦斯基站在意大利南部法萨诺七国集团会场的台上说,这项协议“再次提醒(俄罗斯总统)普京,我们不会退缩”。美国承诺在武器、基础设施和其他关键领域提供支持。
泽伦斯基用英语说:“这是一项保证可持续和平的协议。”
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但这并不能保证,如果俄罗斯加速全面入侵乌克兰,美国将自动保护乌克兰。俄罗斯从近两年半前开始全面入侵乌克兰。该协议并不等同于《北大西洋公约》第5条,该条款规定,对一个北约成员国的攻击被视为对所有北约成员国的攻击。乌克兰不是北约成员国,但希望加入。北约重申,该国将成为北约成员国,尽管这一过程可能需要数年时间。
根据七国集团就500亿美元贷款达成的单独协议,这笔贷款将由冻结在海外的约2,800亿美元俄罗斯金融资产的利润来偿还,这些资产大部分在欧洲的比利时清算所欧洲清算所(Euroclear)。这些利润每年达到30亿美元或更多。
这笔贷款将由七国集团成员国根据其经济规模提供。在七国集团会议上,加拿大总理贾斯汀·特鲁多表示,加拿大将向“七国集团乌克兰特别加速贷款”提供50亿美元。
特鲁多说,“我们正在与七国集团的伙伴合作,应对我们这个时代最紧迫的挑战,建立一个稳定和安全的世界。”“在今天的G7峰会上,我们宣布支持乌克兰捍卫自由,采取行动让俄罗斯为其侵略战争负责,并共同努力发展包容、公平和充满活力的全球经济。”
欧盟曾提议只将俄罗斯资产的利润交给基辅。在加拿大和英国的支持下,美国提出了一个更雄心勃勃的想法,即用这笔利润来支持一笔500亿美元的贷款,这笔贷款将使乌克兰在中短期内购买大量武器。泽伦斯基一直在敦促他的西方盟友提供更大的金额。
近几个月来,战争对乌克兰不利,俄罗斯军队在乌克兰东部取得了微小但稳定的进展。由于武器储备不足,乌克兰军方被迫对从防空导弹到155毫米炮弹等一切武器实行定量配给。
泽连斯基说,这笔贷款将帮助乌克兰装备其预备役旅,让精疲力竭的前线部队可以从战斗中休息一下,这种战斗往往类似于可怕的第一次世界大战式的堑壕战。他补充说,这笔钱还将帮助支付战斗轰炸机中队的费用,比如数十架美制f -16战斗机,在飞行员训练完成后,这些战斗机将于今年晚些时候抵达乌克兰。
周四还不清楚这笔贷款的细节,包括如果出现违约,谁将承担最终风险。这些细节似乎有可能在6月16日G7峰会结束后敲定。
这笔贷款的规模,以及可能很长的还款期限,表明七国集团领导人认为乌克兰和俄罗斯的战争不会很快结束,尽管共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)曾表示,他可以在“24小时”内结束战争。
美乌安全协议不需要美国国会的授权,但也不向乌克兰提供任何新的资金,只是承诺美国将与国会就未来的资金问题进行合作。该协议的文本称,两国都可以在提前六个月通知的情况下终止该协议,如果特朗普赢得11月的总统大选,他就有能力取消该协议。
拜登此前曾表示,与乌克兰的协议将等同于与以色列的协议,包括军事和财政援助,以及可能的联合武器生产。
美国和乌克兰宣布安全协议的同一天,日本和乌克兰在峰会间隙签署了一份类似的协议。乌克兰已经签署了15项此类协议,承诺提供长期支持。
泽连斯基在社交媒体上说,“2024年,日本将向乌克兰提供45亿美元,并将在协议的整个10年期限内继续支持我们。”
他说,该协议将涵盖安全和国防援助、人道主义援助以及金融和技术合作。
加拿大宣布将支持向乌克兰提供500亿美元贷款,这是旨在帮助该国的更广泛一揽子计划的一部分。其中包括针对11名个人和16家实体的新制裁方案,这些个人和实体为俄罗斯的入侵提供关键技术和电子元件。与此同时,美国宣布对俄罗斯公司和个人实施300项新制裁。
渥太华还表示,加拿大制造的50辆用于医疗后送的装甲车中,首批4辆将被派往乌克兰。他们的交付是加拿大去年9月宣布的6.5亿美元资助计划的一部分。










