联合国周三寻求到2025年提供470亿美元的援助，以帮助约1.9亿人逃离冲突和与饥饿作斗争，而今年的援助资金甚至还不到一半，官员们担心包括最大捐助国美国在内的西方国家会削减援助
面对联合国新任援助负责人弗莱彻所说的“前所未有的苦难”，联合国希望明年能够帮助32个国家的人民，包括饱受战争蹂躏的苏丹、叙利亚、加沙和乌克兰的人民。
弗莱彻在日内瓦对记者说：“世界着火了，我们就是这样扑灭的。”
弗莱彻说：“我们需要重新设定我们与地球上最需要帮助的人的关系。”弗莱彻曾是英国外交官，上个月开始担任联合国人道主义事务协调办公室（OCHA）主任。
这是人道协调厅历史上第四大呼吁，但弗莱彻说，它漏掉了大约1.15亿人，该机构实际上不可能为他们的需求提供资金。
“我们必须绝对专注于帮助那些最需要帮助的人，而且要毫不留情。”
由于捐助者的兴趣减弱，联合国将其2024年的捐款呼吁从去年的560亿美元削减至460亿美元，但它仍然只有43%的资金到位，这是历史上最糟糕的比例之一。华盛顿已经提供了100多亿美元，约占所获资金的一半。
人道协调厅表示，救援人员不得不做出艰难的选择，对叙利亚的粮食援助减少了80%，对霍乱多发的也门的供水服务减少了80%。
援助只是联合国总支出的一部分，由于一些国家拖欠会费，联合国多年来一直未能满足其核心预算。
虽然即将上任的特朗普总统在他的第一个任期内暂停了联合国的一些支出，但他没有改变联合国的援助预算。这一次，援助官员和外交官认为削减援助是有可能的。
“美国是一个巨大的问号，”挪威难民委员会主席扬·埃格兰（Jan Egeland）说，他在2003年至2006年期间担任弗莱彻的职务。“我担心我们可能会非常失望，因为全球情绪和国内政治发展对我们不利。”
“2025计划”是一套保守派提案，其作者包括特朗普的一些顾问。该提案针对美国主要救援机构美国国际开发署（USAID）“浪费性的预算增长”。即将上任的特朗普政府没有回应置评请求。
弗莱彻列举了“我们国际团结体系的瓦解”，并呼吁扩大捐助基础。
当被问及特朗普的影响时，他说：“我不相信这些当选的政府没有同情心。”
其中一个挑战是，危机现在持续的时间更长了——据联合国人道事务协调厅称，危机平均持续了10年。
世界卫生组织紧急事务负责人迈克·瑞安（Mike Ryan）表示，一些州正在进入“永久性危机状态”。
欧盟执行机构欧盟委员会和德国是联合国今年援助预算的第二大和第三大捐助国。
丹麦难民委员会秘书长夏洛特·斯莱特（Charlotte Slente）表示，随着资金被转移到国防领域，欧洲的贡献也令人怀疑。
“与特朗普的第一个任期相比，这是一个更加脆弱、不可预测的世界，危机更多，如果美国政府削减人道主义资金，填补日益增长的需求缺口可能会更加复杂。”
