欧洲理事会(European Council)主席查尔斯?米歇尔(Charles Michel)在周四和周五与各国首脑在布鲁塞尔会晤的几天前，致信各国首脑，邀请他们“起草一份工作计划”，为欧盟(EU)的扩大做准备，因为乌克兰、摩尔多瓦和西巴尔干国家正在敲门。他强调:“我们需要认真审视这种整合的过程，以及我们的吸收能力。”
面对俄罗斯的威胁，欧盟27个成员国现在确信，最好的回应是越来越多地支持基辅，并将其命运与欧洲大家庭的命运联系在一起。与此同时，他们不能忽视基希讷乌或巴尔干半岛，这些国家在等待欧盟这么多年后变得越来越不耐烦;太多的绝望会把他们赶进莫斯科的魔爪。它们也无法避免扩大的成本问题，无论是在财政上还是在政治上，这个问题都将是非常沉重的。
一年前，当他们给予乌克兰和摩尔多瓦欧盟候选国地位时，并非所有欧洲人都相信这是一个明智的决定。柏林、巴黎和海牙对此并不情愿。但地缘政治理论占了上风。因此，他们向基辅敞开了一半的大门，要求它实施一系列改革，以便开始加入欧盟的谈判。
冯德莱恩:“从长远来看，乌克兰不可能不成为欧盟成员国。”
自那以后，战斗仍在继续，战争已经打响，乌克兰总统弗拉基米尔?泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)继续向欧洲施压。“在政治上，要发出除了开启谈判之外的任何信息都很复杂，”雅克·德洛尔研究所(Jacques Delors Institute)所长sassaritien Maillard说。即便如此，乌克兰距离欧盟的社会、经济、环境和法治标准还有很长的路要走。
在一年的时间里，乌克兰在27个成员国为其规划的道路上只取得了微小的进展。根据欧盟委员会(European Commission) 6月21日的初步评估，到目前为止，确认其候选资格所需的七个条件中，只有两个得到满足:司法改革和捍卫媒体独立性。至于其他问题——少数民族权利、“去寡头化”、反腐败努力等——都没有得到满足。一位欧洲外交官表示:“一个处于战争状态的国家无法实施某些改革。”
委员会将于10月就这个问题提出一份深入的报告。“它不太可能不建议开启入盟谈判。问题将是:是否应该在开始谈判时附加条件，就像给予候选国地位一样?这一切都取决于战争，取决于政治逻辑。”随后，27国将于10月在西班牙格拉纳达举行的欧洲理事会上讨论此事，并于12月做出决定。
