倡导者表示，美国财政部提出的“清洁氢”税收抵免新规则，可能是推动新兴清洁能源领域发展的福音。但包括石油和天然气生产商在内的一些公司和政界人士表示，这些规定过于严格，无法足够快地促进该行业的发展。
这些规定将确定电厂需要达到何种清洁程度，才有资格获得《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)可能提供的慷慨补贴。
这些规定是拜登政府推出清洁氢计划的一部分。
第一阶段是在全国范围内建立“氢中心”，由两党基础设施法提供70亿美元的资金。9月，全国宣布了7个中心，其中两个在宾夕法尼亚州开展业务:位于西弗吉尼亚州的ARCH2和位于费城的MACH2。
第二部分是所谓的“45V”清洁氢税抵免，由拜登签署的气候立法《2022年通货膨胀减少法案》提供资金。
这些信用额度将为那些以最低碳排放量生产清洁氢的设施提供补贴。IRA为那些排放最少的设施和公司指定了最大的补贴——每生产一公斤氢3美元。小额信贷，降到$。每公斤60美元，给那些排放更多的。
能够满足最高要求的设施，也就是投资最多的设施，是利用风能和太阳能分裂水原子来制造“绿色氢”的工厂。但该法案让财政部来决定，这些发电厂要达到何种清洁水平才有资格获得3美元的补贴。
12月下旬，财政部发布了一项拟议规则，推动氢项目使用风能和太阳能等新的零碳电力来源，而不是从现有资源中获取电力。
这些规定很重要，因为美国和其他国家正试图启动清洁氢经济。
氢是一种潜在的零碳能源，特别是对于钢铁、化肥和长途运输等难以电气化的行业。据美国能源部(Department of Energy)称，这些行业的二氧化碳排放量约占全球的25%。
为了获得最高水平的税收抵免，公司必须证明他们使用的电力是与新的太阳能、风能或其他零碳装置相关联的;这些设施相对靠近能源生产;当这些设施生产能源的时候，它们也在吸收能量。
财政部还澄清了使用天然气作为清洁制氢基础的项目将如何计算水力压裂和其他“上游”过程中天然气泄漏的排放量。这些所谓的“蓝色氢”项目将使用EPA模型来确定在为项目提供天然气的过程中会释放多少导致气候变暖的甲烷。
这些蓝色氢项目，包括位于西弗吉尼亚州的ARCH2项目，将被要求捕获和掩埋在制氢过程中产生的大量二氧化碳，以获得他们的信用额度，预计这些信用额度将低于绿色氢项目。
如果在2033年之前开工，任何符合信用条件的设施都可以申请10年的信用。这意味着补贴可能会持续到21世纪40年代。
石油和天然气游说团体美国石油协会(American Petroleum Institute)表示，政府应该在规定上提供更大的灵活性。
该组织在一份声明中表示:“随着政府在这一进程中取得进展，我们敦促他们最终确定一项政策，促进氢扩张的更多发展和灵活性，而不是减少。”
另一个对使用氢补贴感兴趣的公司贸易组织希望政府分阶段实施清洁能源要求，让公司有时间建造更多的可再生能源。
美国清洁能源协会(American Clean Power Association)首席执行官Jason Grumet在一份声明中表示:“作为一种关键的脱碳解决方案，绿色氢在未来30年将处于观望状态，其环境风险远远大于在过渡时间内提供额外灵活性所带来的风险。”
但其他公司表示，他们已经准备好推出符合规定的项目。一些公司正在排队购买用绿色氢制造的产品。
全球最大的氢气供应商、化学品制造商空气产品公司(Air Products)表示，这些规定将“支持真正清洁氢气项目的发展”，并加速清洁氢气行业的发展。它是支持这些规定的一些公司之一。
薄弱的指导方针将导致氢项目增加数亿吨温室气体排放，推高电价，同时获得数十亿美元的纳税人资助补贴。这将不可挽回地损害我们行业的信誉和寿命，”他们写道。
忧思科学家联盟(Union of Concerned Scientists)气候与能源项目高级能源分析师兼副政策主任朱莉·麦克纳马拉(Julie McNamara)表示，如果拟议规则中没有严格的保护措施，“税收抵免可能会错过化石燃料氢项目的全部污染影响。”政府必须坚持到底，确保重污染项目不能仅仅通过彻底的洗绿就突然成为‘清洁项目’。”
自然资源保护委员会的皮特·布登说，对于未来几十年可能超过1000亿美元的补贴来说，这些规定是“强有力和务实的”。
他说:“他们坚持过去一年积累的大量证据，这些证据表明，需要真正明确的指导方针，以防止这种税收抵免导致的排放量大幅增加，防止将肮脏的氢气误认为是清洁的氢气。”
科学家们发现，允许公司使用基于电网的电力来制造氢气实际上会增加碳排放，因为电网仍然主要由化石燃料供电。彭博社的一项分析发现，使用并网电力制造氢气比使用煤炭制造氢气更脏。
宾夕法尼亚州的政客们表示，他们希望对天然气和其他能源制定更灵活的规定。民主党参议员鲍勃·凯西(Bob Casey)在一份声明中表示，他对这些规定是否会阻碍该行业的发展持“严重质疑”态度。凯西说:“这一规定可能会切断宾夕法尼亚工人和企业的平衡，他们已经准备好并愿意引领氢能源的发展。”
在去年12月给拜登总统的一封信中，比弗县的民主党众议员克里斯·德鲁齐奥(Chris Deluzio)表示，他对蓝色氢项目“可能受到的严格限制”感到担忧。
美国财政部正就向利用天然气和燃煤电厂发电的制氢企业提供补贴征求意见，这些电厂利用碳捕获和封存技术来储存气候污染。
德鲁齐奥说，如果规则过于严格，他们可能会“不公平地限制”这些类型的氢项目。
他还希望规则允许分阶段强制绿色氢设施使用新的可再生电力，而不是允许他们在服务的头几年使用更多的电网能源。“我们需要让这个新兴行业自由发展，而不是用不必要的严格监管来扼杀它。”
他的办公室表示，要求清洁电力来源严格来自新设施的规定，将使利用核能为氢生产提供动力成为不可能。
德鲁齐奥的办公室在一份声明中说:“清洁能源发电机必须在氢设施投入使用后三年内开始商业运营的要求，几乎消除了所有现有的国内核设施(如比弗谷电站)。”“德卢齐奥议员支持核能，并认为我们应该利用我们工具箱中的每一个工具来支持能源转型，既减少排放，又创造和支持良好的工会工作。”
规则确实预见到了这个难题。财政部正在就一项向零碳设施(如核电站)提供信贷的条款征求意见，“如果该设施由于与氢气生产设施的关系而有可能避免退役”。美国能源情报署(Energy Information Administration)预测，未来10年，大约4600兆瓦的核电将退役，约占美国核电总量的5%。
“一些清洁发电厂，主要是核电站，近年来已经退役，”该规定指出。“研究表明，未来几年仍有继续退休的风险。”
60天的评论期将于2月26日结束。
阅读更多来自我们的合作伙伴，阿勒格尼前线。
