比利时布鲁塞尔，1月18日(IPS)——2023年11月中旬，“为了朱莉娅和所有人”(Per Giulia e Per tutte)在意大利街头回响。成千上万的女性、活动人士和支持者聚集在一起，抗议并声援22岁的学生朱莉娅·切切廷，她于2023年11月11日晚被前男友杀害。
对这名年轻学生被谋杀的愤怒引发了一波抗议浪潮，在事件发生后的几周内，抗议的声音远远超出了该国的边界。
浏览Twitter/X上的“女性寻求改变”(Women for Change)页面，会引发一波情绪波动，在怀疑、悲伤和愤怒之间来回摇摆。这个南非非政府组织致力于妇女权利，并记录了该国所有被谋杀妇女的案件。南非的杀害妇女率是全球平均水平的五倍;2022年，平均每天有9名女性在那里被谋杀。
快速浏览一下，你就会发现这一系列标题为“缅怀”的帖子似乎永无止境，每个帖子都有一个微笑的女人的肖像——向所有生命突然缩短的女人和女孩致敬。其中之一是诺布洛·杰西卡·迈克尔(Nombulelo Jessica Michael)，她是一名社会工作者，在她被看到活着的最后一天，她正在法庭上参加一个基于性别的暴力和杀害女性(GBVF)的案件。
诺布洛和朱利亚的死是世界各地一系列谋杀妇女的原因——杀害妇女。该术语描述了基于性别的暴力的最极端形式。2022年，联合国在全球登记了8.9万起故意杀害妇女和女童的案件。这些谋杀中有55%是由(前)亲密伴侣或受害者自身环境中的犯罪者实施的。
尽管总体凶杀率有所下降，但在过去二十年中，杀害妇女的案件一直在不断上升。然而，这些数字只是描绘了一幅破碎的画面，反映了一个残酷的现实:由于各国刑事司法记录和调查实践的差异，联合国报告中仍未统计大量被杀害的女性受害者(约40%)，因为她们没有被归类为与性别有关的杀戮。
随着新的一年的开始，现在正是强调迫切需要继续开展宣传倡议和政策影响的时候，这些倡议和政策影响旨在促进社会变革和对付助长基于性别的暴力的根本因素。
但应对挑战需要采取多方面的方法，承认男权社会、种族主义和结构性不平等等潜在权力动态的交叉。
拆解根
朱利亚和诺布洛是来自不同大陆的两名不同的妇女，她们成为同样令人震惊的基于性别的暴力全球危机的受害者，这种危机影响着不同文化、经济和政治背景下的妇女和女孩。
在父权社会中，传统性别规范无处不在，强化了对妇女的暴力行为正常化的文化。这种规范在保持其压迫性的同时，超越了国界，适应了不同的文化背景。
这些刻板印象和偏见不断地助长对女性气质和男性气质的期望，编织出指责受害者的危险叙事。因此，围绕基于性别的暴力和杀害妇女行为的公共讨论经常以一名喝酒的年轻妇女夜间独自步行回家的不当行为为标志，而不是以表达悲痛、哀悼和义愤为中心。
在这方面，媒体的描述和叙述必须转变，从受害者的角度讲述故事，避免从爱情悲剧和轰动效应中汲取风格工具。
但是，还有什么其他原因导致了杀害女性案件的增加呢?新冠肺炎疫情迫使人们被关在家里，极大地加剧了针对妇女的暴力程度。它还使人们陷入财政不确定性和经济困境，这成为性别暴力的一个关键驱动因素。
据报告，在此期间，世界各地的政府当局、妇女权利活动人士和民间社会伙伴向家庭暴力求助热线求助的电话大幅增加。支持系统中断，原有紧张局势加剧，医疗保健系统不堪重负，行动不便，使受害者难以寻求帮助和支持。
不仅如此，粮食不安全还与妇女遭受家庭暴力密切相关。正如联合国一份报告所强调的那样，妇女的经济角色，特别是作为全职无薪照顾者的角色，与遭受暴力的可能性增加有关。
此外，有收入的妇女有更大的安全感，对暴力的看法也更少(除了那些收入超过其伴侣的妇女)——这说明了有害的权力动态使杀害妇女和基于性别的暴力永续存在，以及它们与妇女的经济依赖之间的联系。
因此，我们需要优先考虑加强经济独立的举措，为妇女提供逃离虐待情况所需的资源和支持，例如庇护所和其他帮助中心:在46个欧洲国家，3087个庇护所为妇女和儿童提供39130张床位，但由于容量和空间问题，不可能为所有寻求帮助的人提供住宿。
在审视杀害妇女和基于性别的暴力的出现时，同样重要的是要承认，种族主义加剧了妇女和女孩的脆弱性，特别是那些来自边缘社区的妇女和女孩。在杀害女性的背景下，种族动态与基于性别的暴力交织在一起，给有色人种妇女带来了复杂的挑战。
记录英国被男性杀害的女性的“女性杀戮普查”显示，在110名受害者中，只有22人的种族。文件中缺乏关于受害者族裔的数据，导致结论和检查不充分，忽视了文化环境、影响以及族群间差异。
专家建议，少数民族和土著群体的妇女可能会因种族、语言和宗教等因素而受到歧视。这种偏见使他们面临各种逆境的风险更高，例如获得医疗保健的机会有限或遭受陌生人暴力的风险更高。
最后，由于担心歧视或缺乏支持，许多有色人种女性一开始就害怕与警察接触，这阻碍了解决边缘化社区面临的脆弱性的有效策略。
这些问题必须扩展到执法部门。法律和政策应对不能无视对边缘化社区造成不成比例影响的结构性不平等。至关重要的是，要确保活动团体、监督杀害妇女数据处理的非政府组织，以及缅怀受害者的家庭成员和消除有害叙述的其他利益攸关方，在辩论中获得更多的关注。
正在进行的法律变更?
从意大利到南非再到美国，近年来女权运动、非政府组织和国际组织做出了重大努力，将杀害妇女问题提上了政治议程。但是这些运动到底有多成功呢?
欧洲性别平等研究所(EIGE)的一项研究表明，预防杀害妇女与对家庭暴力的法律反应密切相关。社会反思只是等式的一部分——法律后果和政治影响必须紧随其后。
看看意大利最近的实施，一个巨大的赤字立即显现出来:政府在打击基于性别的暴力方面的支出在过去十年中增加了一倍多，然而，杀害妇女的比率却保持稳定。造成这种情况的原因是，大量的资金被用于受害者的治疗，而不是用于防止杀害妇女。
在南非，情况正好相反:南非国民议会最近通过了《2023年性别暴力和杀害妇女法案》。该立法旨在通过改进执法、警察培训和法律程序，加强刑事司法系统对基于性别的暴力的反应。
乍一看，这似乎是一个渐进的实施，然而，倡导者、支持者和活动家最初的乐观情绪很快就被浇灭了:南非社会发展部长林迪威·祖鲁(Lindiwe Zulu)浪费了1亿兰特，这是为了帮助基于性别的暴力幸存者，因为他对拨款管理不当，并将资金转移到没有性别暴力问题授权的非功能性民间社会组织——这是立法意图与实际有效执行之间存在差距的一个例子。
然而，有一点是明确的:我们永远不应该停止讲述朱莉娅和诺布莱洛以及全球所有其他被残忍杀害的妇女和女孩的故事。他们的故事应该导致集体行动，这不仅需要同情，还需要系统性的改变，并不断放大被沉默者的声音。
特里萨·贝克曼(Theresa Beckmann)就职于弗里德里希-艾伯特基金会驻布鲁塞尔欧盟办事处，是《国际政治与社会》编辑团队成员。
IPS联合国局
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