约翰内斯堡,1月31日(IPS)——在世界范围内,公民社会面临着越来越大的压力,从限制公民社会活动的限制性法律到数字监控、资金限制和对人权捍卫者的直接攻击。作为回应,一个全球公民社会联盟正在加紧行动。新启动的欧盟公民社会有利环境体系(EU SEE)涵盖86个国家,为公民社会行为体、政府和其他利益攸关方提供所需的数据、工具和资源,以预测和实时应对有利环境的变化——确保公民社会能够蓬勃发展、自由表达自己,并积极塑造其环境。
从巴拉圭到乌干达,从印度尼西亚到博茨瓦纳和巴基斯坦,民间社会组织的最新报告描绘了一幅令人警醒的画面:经营环境不断恶化,限制日益增多。
?在巴拉圭,新的立法对公民社会组织施加了过多的官僚障碍,而78%的公民认为议会中没有代表,84%的人认为选举存在欺诈。?在乌干达,在2026年大选之前,记者和活动人士面临着越来越多的国家镇压,政府利用数字监控法律扼杀异议。?在巴基斯坦,当局封锁了独立媒体,利用军事法庭系统对60名平民判刑,并限制对被视为批评政府的非政府组织提供资金。?在印度尼西亚,反非政府组织的言论正在上升,限制性的资助法律限制了公民社会组织的资源,警察继续镇压公众抗议。?在博茨瓦纳,尽管宪法保障言论自由,但倡导民主改革的民间社会行动者面临骚扰,限制性集会法限制了和平抗议。?在巴基斯坦,非政府组织的非营利地位已被撤销,现在非政府组织的每一笔收入,即使是在全球慈善机构的资助下,也要纳税,除非非政府组织每年申请免税并获得批准。这一过程为联邦税务局开辟了新的腐败途径。地方和国家的慈善机构也面临着开设银行账户的巨大挑战。巴基斯坦俾路支省的一位银行经理说:“非政府组织的银行账户是对我们的惩罚。”
“巴基斯坦的非政府组织面临着巨大的挑战,不仅来自国家主导的系统性和结构性障碍,还来自社会和文化规范。我们一直在走一把双刃剑,为我们的基本自由而战,”巴基斯坦发展联盟主席Zia ur Rehman说,该联盟正在通过欧盟SEE倡议加强巴基斯坦公民空间监测。
这是公民社会的清算时刻。我们不能坐等加强对公民自由和公民社会环境的控制。我们面临多重挑战和共同斗争,没有任何一个组织或部门能够单独应对这些问题。现在是时候团结起来,建立一个多元化的全球公民社会捍卫者联盟——一个利用数据、创新和协作来保护和维持全世界公民社会有利环境的“统一战线”。
正如印尼发展国际非政府组织论坛(Infid)的Intan Bedisa所解释的,“在许多国家,公民社会组织空间缩小的问题日益严重。欧盟SEE将协助民间社会预防和积极应对可能影响民间社会运作的法律和政策变化。这一努力将包括一系列行动,例如国家一级的监测,这将产生早期预警,为有需要的人提供及时的支持。”
然而,仅产生数据是不够的——还需要集体影响,以及政策制定者、捐助者和公众的支持,才能将这些见解转化为有意义的变革。
为公民社会创造有利的环境需要改变法律、社会态度和资源,不仅要保护基本自由,而且要积极促进公民社会有效和可持续运作的能力。在这样的环境中,公民社会可以参与政治和公共生活,而不必担心遭到报复,公开表达自己的观点,并积极参与塑造其背景。
对这些方面的国别见解可以推动循证宣传,影响政策讨论,支持民间社会组织完善其战略,获得灵活的财政支持机制,并在国家、区域和全球各级建立团结网络。
“一个充满活力和自由的公民社会为我们应对世界上最紧迫的挑战提供了基础,”CIVICUS临时联合秘书长Mandeep Tiwana说。“民间社会是民主的心脏,是边缘化群体的声音,是社会正义的催化剂。我们必须以坚定不移的决心捍卫它。”
政策制定者也必须迎接挑战。欧盟SEE等监测系统所强调的数据和趋势是各国政府制定保护和培育公民社会政策的跳板。这意味着致力于维护言论自由的国际框架,停止关闭互联网,打击虚假信息宣传和滥用监控,并最终建立问责制和支持行动。
国际机构和捐助者必须将其资金和外交努力与民间社会监测倡议确定的迫切需求结合起来。资助者必须优先考虑为公民社会提供灵活、长期的支持,确保组织拥有抵抗镇压的资源。
与此同时,媒体可以利用数据和后续行动来揭示镇压模式,突出新出现的威胁和机会,并在国家和全球层面保持麦克风的状态-将这些问题置于公共话语的最前沿。
对于那些相信公民社会力量的人来说,摆在我们面前的选择是明确的:要么在有利环境恶化时袖手旁观——无论是在自己的国家还是在其他地方——要么采取集体行动。通过利用数据和密切关注全球趋势,让我们共同行动起来,抵制压制,建设一个公民社会不仅能够生存,而且能够蓬勃发展的世界。
欧盟有利环境体系公民社会政府(EU SEE)是一家公司国际联盟其他组织和网络成员。组成这一全球伙伴关系的民间社会组织在监督、保护和加强该组织方面拥有丰富的经验使公民社会能够蓬勃发展的条件。该倡议由以下机构执行:CIVICUS、民主报告国际、欧洲民主伙伴关系、论坛、Hivos和国际透明组织。
IPS联合国局
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