在执政的最后几天，拜登政府预计将正式提议限制香烟中的尼古丁含量。在乔·拜登总统未能敲定长期以来禁止薄荷香烟的承诺后，这将是最后一刻反击烟草业的举动。
该提案最早可能于周一出台，预计不会包括电子烟或尼古丁替代贴片和含片等烟草产品。
美国肺脏协会（American Lung Association）负责全国倡导的助理副总裁埃里卡·斯沃德（Erika ward）说：“这是拜登政府孤注一掷，推动一项有意义的提案，或者至少在政府任期即将结束的日子里启动一项提案。”
虽然是可燃烟草释放的毒素导致了与吸烟有关的慢性疾病和死亡，但尼古丁首先让人们上瘾，然后让他们再次上瘾。
限制尼古丁含量的具体细节尚未公布。然而，多项研究表明，可能需要将其含量削减高达95%，才能使其达到最低或不会上瘾的程度。
美国心脏协会的科学和医疗官员罗斯·玛丽·罗伯逊博士说：“这将是FDA的历史性举措，有可能对公众健康产生巨大影响。”
根据美国疾病控制与预防中心（Centers for disease Control and Prevention）的数据，在美国，吸烟是导致可预防疾病和死亡的主要原因，每年导致超过48万人死亡。
几乎所有的吸烟者都是从青少年时期开始吸烟的。斯沃德说，降低香烟的成瘾性可以挽救数百万人的生命。
美国食品和药物管理局2018年的一项研究估计，到2060年，尼古丁上限将使1600万人减少吸烟成瘾。根据该研究的预测，到2100年，这一数字将增加到3310万。
如果拜登政府下周公布拟议的规则，它仍可能需要几年时间才能最终确定。
“无烟儿童运动”的总裁兼首席执行官约隆达·理查森在给NBC新闻的一份声明中说，限制香烟中的尼古丁将“改变游戏规则”。“在对抗癌症和心血管疾病等慢性疾病方面，没有什么行动比这更有效了，这些疾病严重损害了美国人的健康，新一届政府已经表示，应该优先解决这些问题。”
在当选总统唐纳德·特朗普的第一个任期内，有权监管烟草的美国食品和药物管理局首次公开讨论了限制尼古丁含量的计划。
2017年，时任fda局长斯科特·戈特利布（Scott Gottlieb）博士启动了一项“全面计划”，其中包括“监管可燃香烟中的尼古丁，使其最低限度或不上瘾”的想法。
这在一定程度上是为了引导成年吸烟者转向电子烟等不燃产品。2017年的计划还包括对电子烟口味的监管和对薄荷醇产品的禁令。2020年，一项针对大多数口味的联邦禁令生效，然而，薄荷醇仍在市场上销售。
在本周的一次采访中，戈特利布说，在任何改善公众健康和减少慢性疾病的努力中，解决吸烟率问题都必须成为“议程的重中之重”。
他说：“我们所能做的最有影响力的事情可能就是大幅降低这个国家的吸烟率。”
