周三，伊拉克总理穆罕默德·什叶派·苏达尼对伊拉克库尔德斯坦地区进行了为期一天的访问，呼吁库尔德领导人在10月20日的议会选举后加快组建新的库尔德斯坦地区政府（KRG）。
苏丹尼的访问正值地区紧张局势加剧、国内政治挑战加剧之际，库尔德和伊拉克联邦领导人都强调稳定的重要性。
苏丹尼总理在埃尔比勒国际机场受到库尔德自治区总理巴尔扎尼的欢迎，这标志着一天在埃尔比勒和苏莱曼尼亚举行的高级别会议的开始。
这位伊拉克领导人会见了库尔德主要官员，并呼吁他们加快组建政府，以解决紧迫的政治和经济问题。选举已经过去近一个月了，关于KRG新内阁的正式讨论仍在进行中。
巴尔扎尼在会议后的社交媒体帖子中写道：“在与总理穆罕默德·什叶派·苏达尼的会谈中，我强调了将对库尔德斯坦地区的支付与政治争端脱钩的必要性。我们同意恢复石油出口符合整个国家的利益，并重申埃尔比勒和巴格达之间的协调。”
会谈的内容超出了组建政府的范畴，苏丹和库尔德斯坦地区主席巴尔扎尼谈到了一些敏感话题，包括巴格达与埃尔比勒的关系，以及以色列对加沙和黎巴嫩发动战争期间的地区安全问题。
库尔德斯坦地区主席的一份声明强调了“组建新的库尔德斯坦内阁的步骤，地区稳定的重要性，以及保护伊拉克免受冲突升级影响的必要性。”
选举监督和政治紧张局势
这是伊拉克独立高级选举委员会（IHEC）监督库尔德地区选举以来的首次访问，他认为这对促进合作具有重要意义。
一位消息灵通的库尔德消息人士告诉《新阿拉伯人报》说：“苏达尼的访问相当具有象征意义。”他说，苏达尼希望库尔德人组成一个统一的政府，促进与巴格达就长期问题进行对话。
关于从2023年3月起停止的库尔德斯坦地区石油出口的恢复，消息人士指出，苏丹尼告诉库尔德官员，他的政府根据伊拉克最高法院的解释处理这个问题，他的政府正在执行伊拉克执政联盟的政策，包括库尔德民主党和库尔德工人党。
选举结果证实了库尔德民主党的优势地位，获得39个席位，其次是库尔德爱国联盟（PUK），获得23个席位。然而，库尔德斯坦正义组织（KJG）和库尔德斯坦伊斯兰联盟（KIU）等反对派团体拒绝接受这一结果，声称存在选举欺诈。据报道，投票率达到72%，100个席位中有5个保留给少数民族。尽管有这些指控，KRG和IHEC都否认这些指控是毫无根据的。
恢复库尔德石油出口是苏丹与库尔德领导人讨论的一个关键点。在一项有利于巴格达控制伊拉克石油出口的国际裁决后，库尔德斯坦地区的出口于2023年3月停止，导致伊拉克库尔德斯坦经济面临重大财政压力。
巴尔扎尼表示：“我们一致认为，恢复石油出口符合整个国家的利益。”他补充称，KRG认为，可预测的收入流对维持其公共部门服务至关重要。
根据伊拉克最高联邦法院（Supreme Federal Court） 2月份的裁决，库尔德地区政府必须将所有石油收入转移给巴格达，而巴格达则承诺通过伊拉克公共银行为库尔德地区的公务员支付工资。
KRG面临财政困难，因为它每月需要大约9,400亿伊拉克第纳尔来支付120万公务员的工资，当地官员迫切要求迅速采取行动恢复石油出口。
有限公司对基尔库克和纳提奥的担忧最终的人口普查
两位领导人还谈到了定于11月20日至21日举行的全国人口普查，这是伊拉克自1997年以来的首次人口普查。虽然人口普查的目的是作为发展规划的工具，但它已经激起了政治敏感性，特别是在基尔库克，一个有争议的富含石油的地区，种族关系高度紧张。库尔德领导人表示担心，人口普查结果可能会被用来影响基尔库克的人口统计。
KRG最近发表了一份声明，强调人口普查“不应被用于政治目的”，应继续把重点放在促进平衡发展上。
除了直接的政策讨论之外，苏丹尼的访问被视为他为2025年可能的第二任期争取支持的更广泛战略的一部分。面对伊朗支持的巴格达什叶派派系的反对，苏达尼正在寻求加强在库尔德斯坦的联盟。据报道，领导法治国家联盟的前总理马利基是对苏丹的连任计划提出挑战的人之一。
在访问期间，苏达尼会见了一系列政治人物，包括库尔德斯坦民主党领导人马苏德·巴尔扎尼、库尔德斯坦库尔德工人党领导人巴菲尔·塔拉巴尼，以及反对派全国民主联盟领导人沙斯瓦尔·阿卜杜勒瓦希德。阿卜杜勒瓦希德主张他的政党在下一届库尔德斯坦地区政府内阁中发挥重要作用。
阿卜杜勒瓦希德后来宣布，苏丹政府已承诺加快发放库尔德地区政府雇员10月份的工资，解决了库尔德公民的一个主要不满。
然而，苏达尼遭到了一些反对派的抵制。KJG再次以选举舞弊为由，拒绝接受议会席位。与此同时，新成立的人民阵线领导人塔拉巴尼（Lahur Talabany）以过去的政策分歧为由，拒绝与苏丹尼会面。
虽然苏丹尼的访问强调了推动库尔德地区稳定的努力，但伊拉克库尔德斯坦的政治格局仍然存在分歧。IHEC目前正在审查反对派团体的投诉，预计很快就会做出最终裁决。观察人士表示，KRG内阁的组建可能会推迟到2025年伊拉克联邦选举之后，因为尚未解决的争端使立即举行的政府谈判复杂化。
随着地区紧张局势升级，伊拉克内部政治分裂，伊拉克库尔德地区仍然是该国整体稳定的关键因素。苏丹尼的访问凸显了伊拉克政府致力于促进团结的决心，但也凸显了在一个难以驾驭的政治环境中前行的复杂性。
