政府命运多舛的策略房屋发展计划已经落幕。
前住房部长西蒙·柯文尼(Simon Coveney)本意良好，但可能考虑不周，他计划允许大型项目跳过地方当局的规划程序，直接向安省委员会(anboard)申请Pleanála，从而加快住房交付速度。该计划因几个原因而搁浅，但主要是因为它引发了大量法律案件。
从2017年该计划启动到去年被正式取消，SHD项目导致了48起司法审查(JR)案件。大多数都是由于环境方面的反对而引起的。
根据该计划申请的五分之一的住房单元，相当于近32,000套(按今天的价格计算，一年的住房供应量)，要么被撤销，要么被法律诉讼搁置。
根据行业数据，还有19192个单位仍在筹备中，这是董事会决策僵局Pleanála的受害者。这些案件悬而未决的平均期限为95周。
SHD的章节揭示了一个资源匮乏、深陷法律诉讼泥潭的规划系统。政府即将出台的《规划与发展法案》(Planning and Development Act)打算弥补的问题，不仅是处理申请所需的繁重时间(开发商可能会付出相当大的成本)，还有公众对住房项目的反对程度。规划顾问说，这里的邻避诉讼比其他国家都要多。
SHD事件也揭示了越来越多的无理取闹的索赔，这是与计划有关的，业内称之为“勒索发展”。
最近的一个RTé调查节目集中在两个人提出环境申诉，反对规划开发，然后撤回他们以获得经济利益，突出了该制度是如何被邪恶的原因所操纵的。
去年，该州最大的律师事务所之一Matheson的一名高级官员被迫辞职，因为有消息称，此人曾要求支付22.5万欧元，以不反对一项规划许可。
该州最大的住宅建筑商之一Glenveagh Homes也卷入了一场针对两名个人的法律诉讼，该公司声称，他们滥用法定规划程序，以“利用更好的讨价还价为主要目的”干涉其业务。
四分之三针对可持续发展计划的司法覆核个案是基于环保理由提出的。然而，业内的怀疑是，许多环境方面的反对，允许诉讼当事人在没有潜在成本风险的情况下挑战决定，是以设计为由反对的借口。
设计异议通常涉及以下三件事之一:高度、密度和/或方案是否与周围环境保持一致。
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前住房部国务部长彼得·伯克(Peter Burke)声称，围绕与规划相关的JRs已经形成了“一个行业”，他说，这使法院陷入困境，并将急需的基础设施拖延多年。
SHD制度下的案例激增也反映了这样一个事实，即对项目的合理关切在规划的初始阶段被排除在外。政府没有为地方一级被拒之门外的合理不满做好准备。
另一个问题与这些司法覆核案件的所在地有关。期望高等法院的法官成为复杂的、有时是拜占庭式的规划法规的专家，对吗?即将出台的规划法案长达700多页，其中包含约1300项修正案。
根据规划规管办公室的一份报告，高等法院推翻房屋发展的规划许可是由于一些相对轻微的违规行为，例如提交的图纸不完整，以及一些不应导致最初的规划决定被推翻的因素，也许反映了法院的职权范围较窄。业内人士表示，这些裁决过于二元化。
SHD策略已被大型住宅发展(LRD)系统所取代，该系统恢复了地方当局作为主要规划决策者的地位。虽然JR阻碍开发的路线仍然存在，但有理由相信，在LRD系统下，它们不会那么普遍。
一位内部人士表示:“人们对LRD制度更有信心，因为他们觉得自己有权在过程中提出反对。”他补充说:“同样，这些申请也更符合当地政府的议员和高管们在县发展计划中提出的要求。”到目前为止，LRD许可已经大大减少了法律上的反对。
即将出台的规划立法还将规定规划决定的强制性时间表，并通过处罚来执行;长期发展计划;以及更严格的司法审查规则。
根据规定，居民协会和其他利益相关方只有在能够证明有“充分利益”的情况下，才能寻求司法报告，这意味着他们不能以公共利益为由提起诉讼。
它还规定，涉及自然环境的案件只能由成立至少一年、“成员不少于10人”的公司提起诉讼。
虽然较高的利率和不断加快的建设成本经常被认为是阻碍发展的因素，但到目前为止，我们的规划制度缺乏确定性——项目可能因反对、上诉和司法审查而搁置多年——也构成了同样的风险。
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