华盛顿——乔·拜登(Joe Biden)的假语音电话敦促民主党人不要在周二的新罕布什尔州初选中投票，这在国会山引发了一种新的紧迫感，即人工智能生成的旨在干预选举的内容的威胁。
但一些议员周二对国会能否在11月大选前通过打击深度造假的立法表示怀疑。
“说真的，我不知道我们该怎么做”，内布拉斯加州参议员黛布·菲舍尔告诉NBC新闻，他是监管选举事务的规则委员会的最高共和党人。“首先，我们连拨款法案都不能在议会上通过，我们怎么能在领袖的领导下在议会上通过任何其他法案呢?”
马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)她本人去年也是一段深度造假视频的目标，她指责共和党人拖延了这一决定。“共和党人坚决反对，”她周二说。“不是每个共和党人，但不需要很多人来阻止它。”
夏威夷州民主党参议员布莱恩·沙茨(Brian Schatz)曾与路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪(John Kennedy)共事。在一项要求对人工智能内容进行明确标签的法案上，他称在即将到来的选举中出现更多深度造假的前景“绝对令人担忧”。
“这尤其令人担忧，因为它不必欺骗所有人。它只需要骗过少数人，它就可能成为一个不同的制造者，”他说。“所以我认为选民们需要保持警惕，要明白，很多向他们飞来飞去的东西都是为了误导他们。”
但在被问及国会是否会在大选前及时采取行动时，沙茨表示反对，并强调，让美国人了解深度造假的广泛风险，应该是目前的首要任务。
“我会说，我认为已经发生的事情是非法的。我不清楚，不管这些人是谁，他们是否会担心在联邦选举委员会面前被拖走。”“所以我的观点是……我们还需要明白，人工智能产生的欺诈是一个存在于竞选活动中的问题，但它也存在于老年人护理、教育领域和其他私营部门。”
在国会山出现怀疑之际，两党州议员已开始将注意力转向人工智能和深度造假，今年全国已经提出了至少13项法案。
接受NBC新闻采访的专家表示，假的拜登机器人电话告诉民主党人不要在周二的新罕布什尔州初选中投票，几乎可以肯定是人工智能生成的深度伪造。该州共和党总检察长称，这些自动电话是非法企图，目的是阻止选民在民主党总统初选中以拜登的名义投票。这给立法者们提供了一个真实的例子，说明2024年大选中可能会部署的各种深度伪造，这将成为拜登和唐纳德·特朗普之间的复赛。
一些议员已经预见到了这一点。今年9月，参议院规则委员会主席、明尼苏达州民主党人艾米·克洛布查尔(Amy Klobuchar)表示，密苏里州共和党参议员霍利(Josh Hawley)。Chris Coons, D-Del。缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)提出了一项立法，禁止使用人工智能制造的欺骗性内容来影响选举。
根据第一修正案，他们的法案将对模仿和讽刺给予豁免，但将禁止政治竞选活动使用音频、图像或视频深度伪造来筹集资金或以任何方式影响选举。克洛布查尔说，根据《保护选举免受欺骗性人工智能法案》，新罕布什尔州的机器人电话本应被禁止，并补充说，机器人电话引发了对两党合作的新兴趣。
“这必须成为我们人工智能立法的优先事项，要么单独实施，要么作为一揽子计划的一部分实施。这必须尽快发生;我们等不及了，”克洛布查尔周二对记者说。
柯林斯是该法案的五个共同提案人之一，他说新罕布什尔州的自动电话“正是我们一直担心的那种事情”。使用人工智能，模仿声音或发送一段视频非常容易，视频中竞选公职的人似乎在做某事或说某事，这完全是假的。”
柯林斯说:“我希望，既然我们在新罕布什尔州已经有了一个实际的例子，表明我们所预测的事情将会发生，这将给该法案带来一些动力。”
去年，随着ChatGPT和其他人工智能技术的出现，国会应对人工智能监管的势头似乎正在增强。但在新的一年里，这种势头减弱了，因为议员们将注意力转移到为政府提供资金上，并试图就移民政策以及对乌克兰和以色列的援助达成协议。
推迟的另一个原因是参议院多数党领袖、纽约州民主党人舒默(Chuck Schumer)。在过去的国会中，他一直把注意力集中在人工智能上，现在他正试图就人工智能制定一套全面的立法方案，涵盖的领域远不止深度造假和选举干预。但是，包含的问题越多，这个包就变得越复杂。
克洛布查尔说，她领导的深度造假法案是“一揽子计划的一部分”。
舒默办公室没有立即发表评论。这位领导人在本月的一次演讲中表示，“参议院的首要任务之一将继续是就人工智能立法”，参议院将以他主持的人工智能论坛为基础，让成员们了解新兴技术的最新情况，并与委员会“协同”制定立法。
“我想强调，强调，强调我们在人工智能方面的工作完全是两党合作。双方都认识到有必要在人工智能方面有所作为。”
一些参与制定人工智能立法的参议员主张，应该首先将新出台的一揽子计划中更紧迫的部分付诸表决。
“在这一点上，我的倾向可能是，将一些最需要采取行动的领域分开，防止政治竞选中的深度伪造和扭曲，并为记者和地方新闻机构保留信誉和补偿，”康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔(Richard Blumenthal)说。他去年与霍利共同起草了一份人工智能立法框架，并计划推出自己的深度造假立法。
霍利嘲笑舒默的人工智能洞察论坛——包括一个由埃隆·马斯克、马克·扎克伯格和萨姆·奥特曼等顶级科技巨头组成的论坛——是一个“彻头彻尾的笑话”。但霍利警告说，这个国家需要为更多的深度造假做好准备，特别是视频，随着技术的进步，这些造假将变得更加真实。
“我的预测是，我们会看到很多这样的东西。我们也要看视频。声音很糟糕，但视频会很糟糕，因为它们真的很真实。”
“它们会变得越来越好，越来越快，当你在视频中添加声音时，我的意思是，它将无法分辨，人们也不会知道。”
