博雷尔(Josep Borrell)周一表示，成员国应暂时停止向乌克兰以外的国家出口武器，并要求各国政府做出“政治决定”，增加弹药供应。
“我们不仅要支持乌克兰，只要它需要，而且无论它需要什么。这不仅仅是时间问题，而是供应的数量和质量问题，”这位外交政策负责人在对华沙进行正式访问期间表示。
“当然，我们必须做得更多、更快，因为乌克兰必须获胜。”
去年3月，欧盟批准了一项20亿欧元的计划，以增加对乌克兰的弹药供应，承诺在12个月内运送100万枚155毫米炮弹，以帮助这个遭受重创的国家抵御俄罗斯的全面入侵。
但到2023年底，尽管基辅一再请求，欧盟只提供了33万发子弹。预计到3月底，这一数字将达到52万左右。
交货缓慢最初被归咎于根深蒂固的工业瓶颈、供应链中断和投资低迷，这是冷战结束后欧洲和平岁月的直接后果。
然而，根据博雷尔的说法，工业产能不再是一个障碍:阻碍向乌克兰交付武器的是这样一个事实，即欧洲公司正在向没有战争的客户出口武器。
这位首席外交官表示:“我们生产的重要部分正在出口到第三国。”但他没有透露出口目的地。
“增加我们对乌克兰弹药供应的最快、最便宜和最有效的方法是停止向第三国出口弹药。这是只有成员国才能做的事情，这也是我的要求。”
博雷尔指出，除了计划在3月前捐赠的52万枚炮弹外，欧洲公司还“在商业基础上”“大量”向乌克兰出售武器，尽管出于“安全原因”，他没有提供具体数字。
“不要相信只有捐款。我们的行业生产是为了捐赠，生产是为了销售，生产是为了卖给别人。”博雷尔说。
他说:“因此，向乌克兰出售更多产品，或者向乌克兰捐赠更多资金的最好办法，就是试着告诉其他客户，‘请等一等，你们不是在打仗，你们可以等几个月’，然后把这些产品转移到乌克兰。”
“这是成员国必须做出的政治决定。”
出口管制是一项高度敏感的能力，仍然严格掌握在政府手中。只有在制裁的情况下，布鲁塞尔才能实施统一的规则。否则，各国可以自由地允许或禁止本国企业向欧盟以外出口敏感产品。
根据欧盟委员会(European Commission)此前的估计，有11个成员国拥有能够生产155毫米炮弹的工厂:保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、法国、德国、希腊、意大利、波兰、斯洛伐克、西班牙和瑞典。
目前还不清楚这些国家中有多少会响应博雷尔的呼吁并限制出口，因为国防工业可以在全球市场上获得丰厚的收入。
波兰外交部长Rados?aw Sikorski在访问期间表示:“我完全支持”博雷尔的提议。“乌克兰在前线的武器装备仍然落后于俄罗斯人，我们需要帮助打破这种平衡。”
面对华盛顿旷日持久的立法僵局，增加对乌克兰的军事供应已成为布鲁塞尔的当务之急。美国总统拜登(Joe Biden)正恳求共和党人解除对乌克兰进一步援助的阻碍。
博雷尔去年提出了一个雄心勃勃的200亿欧元计划，向乌克兰提供“可持续和可预测的”军事支持，但这个蓝图很快就消失了。最近，他向欧洲和平基金(European Peace Facility)追加了50亿欧元，这是一个预算外系统，对成员国捐赠的武器进行部分补偿。这一想法正在进行紧张的谈判，预计将在未来几周内得出结果。
